Часто задаваемые вопросы
В данном разделе размещены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по отчетности малых и средних предприятий.
Какая экологическая документация необходима для субъектов малого и среднего бизнеса?
- Обязаны ли мы делать расчет платы за негативное воздействие в модуле природопользователя и загружать его через веб портал Росприроднадзора?
- Какую информацию об отходах необходимо представить для их паспортизации?
- По каким формам ведется учет в области обращения с отходами?
- Каким образом собственник может контролировать обращение с принадлежащими ему отходами, переданными без перехода права собственности третьему лицу?
- В чем принципиальное различие между захораниваемыми и хранящимися отходами?
- Каким образом можно обжаловать предписание административного органа об устранении выявленных нарушений?
- Правомерно ли требование административных органов о необходимости заключения договора на размещение отходов между организацией – образователем отходов I – IV класса опасности и полигоном непосредственно?
- В каких случаях должностные лица органа государственного надзора вправе провести в отношении организации внеплановую проверку соблюдения требований природоохранного законодательства?
- Вправе ли органы местного самоуправления осуществлять надзор в области обращения с отходами производства и потребления?
- Вправе ли органы местного самоуправления обязывать юридических лиц, индивидуальных предпринимателей представлять информацию и документы по вопросам, связанным с охраной окружающей среды?
- Является ли наличие документа о профессиональной подготовке в области обращения с отходами I –IV класса опасности соблюдением требования к наличию подготовки в области экологической безопасности?
- Допустима ли передача права собственности на отходы производства и потребления физическим лицам?
- Что делать, если мусор вывозит арендодатель по договору аренды?
- По каким формам ведется учет в области обращения с отходами?
1.1 Расчеты платы за негативное воздействие (представляется в ТУ Росприроднадзора до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал).
1.2 В области обращения с отходами производства и потребления (за исключением биологических, медицинских и радиоактивных отходов):
- Паспорта опасных отходов (1-4 классы опасности), согласуются в ТУ Росприроднадзора.
- Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (Отчетность представляется в ТУ Росприроднадзора до 15 января года, следующего за отчетным периодом).
- Учет в области обращения с отходами в соответствии с 721 приказом МПР от 01.09.2011 г. (непрерывно).
- Статистическая отчетность по форме 2 ТП — отходы (Отчетность представляется в ТУ Росприроднадзора до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом).
- Порядок производственного контроля в области обращения с отходами (Для объектов федерального экологического контроля согласовывается в территориальном подразделении Росприроднадзора, для остальных – в Министерстве природных ресурсов).
- Лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности (если, они осуществляют таковую деятельность), выдается ТУ Росприроднадзора кроме лицензии на обращение с ломом черных и цветных металлов.
1.3 Если субъект малого и среднего предпринимательства имеет на балансе стационарные источники выбросов (организованные и неорганизованные (например, стоянка автотранспорта):
1.4 Если субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет сброс сточных вод в водный объект:
- Согласованный проект Нормативов допустимых загрязняющих веществ в водный объект, проходит экспертизу Росгидромета, ФБУЗ, Росрыболовства, согласуется в ТУ Росводресурсов, ТУ Роспортебнадзора, ТУ Росприроднадзора.
- Разрешение на сброс загрязняющих веществ – выдается ТУ Росприроднадзора.
- Решение о предоставлении водного объекта в пользование.
- Журналы первичного учета по формам ПОД 11,12,13.
-
Аналитический контроль сбросов (замеры концентрации загрязняющих веществ).
1.5 Статистическая отчетность по форме 2 ТП — водхоз, сдается при сбросе стоков в водные объекты, если объем забираемой воды более 50 м3 (скважины) и 300 м3 (из систем централизованного водоснабжения) в сутки. (Отчетность представляется в ТУ Росводресурсов до 22 января года, следующего за отчетным периодом).
1.6 Статистическая отчетность по форме 4 ОС — обязательна для всех, с суммой затрат на природоохранную деятельность и/или экологические платежи, уплаченные в течение года, более 10 000 рублей (Отчетность представляется в Росстат до 25 января года, следующего за отчетным периодом).
1.7 Проект санитарно защитной зоны (СЗЗ), при этом для объектов V класса опасности, относящихся к малому бизнесу в соответствии с п. 3.17 письма роспотребнадзора № 01/9550-12-32 от 24 августа 2012 г. к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:
- При размещении объектов малого бизнеса V класса опасности, в сложившихся городских условиях при невозможности соблюдения ориентировочной СЗЗ необходимо обоснование размещения таких объектов расчетами ожидаемого загрязнения воздуха и физического воздействия (шум, вибрация, электромагнитные излучения). Если расчеты подтверждают соблюдение гигиенических нормативов на границе жилой застройки, то проект СЗЗ не разрабатывается, натурные исследования и измерения не проводятся.
- Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются исследования и измерения физических воздействий на воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.
- Для размещения микропредприятий малого бизнеса(работающих не более 15 человек) необходимо уведомление от юридического лица (индивидуального предпринимателя) о соблюдении действующих нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением соблюдения нормативов являются результаты натурных исследований в рамках проведения надзорных мероприятий.
Чтобы определиться, относитесь ли вы к субъектам малого и среднего предпринимательства, ознакомьтесь с критериями, указанными в статье 4 Федерального закона №209-ФЗ от 24.07.2007 (ред. от 06.12.2011 г.)
Что делать, если мусор вывозит арендодатель по договору аренды?
Согласно письма Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 августа 2007 г. N 04-18/1038 по вопросу платы за негативное воздействие на окружающую среду при аренде помещения, установлено, что «..В отношении отходов, образованных арендатором, отмечаем, что для целей определения плательщика платы является приоритетным вопрос определения лица, осуществляющего размещение отходов. Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ) право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Применительно к аренде помещения отходы образуются в результате хозяйственной деятельности арендатора, а не в результате сдачи в аренду офисных помещений арендодателем.
Таким образом, изначально собственником отходов будет являться именно арендатор.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 89-ФЗ, право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов. Следуя указанной норме, стороны вправе предусмотреть в договоре аренды переход права собственности на образованные арендатором отходы к арендодателю. Также при аренде помещений можно руководствоваться пунктом 4 статьи 4 Закона N 89-ФЗ, в соответствии с которым отходы, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказаться от права собственности на них, становятся собственностью лица, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся такие брошенные отходы. Вследствие чего отходы, оставленные арендатором в контейнере для сбора отходов арендодателя, могут стать собственностью последнего. В целях однозначного решения вопроса об определении собственника отходов Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рекомендует отражать условия о переходе права собственности на отходы в договорах аренды помещения.»
Согласно п. 11. Приказа Ростехнадзора от от 5 апреля 2007 г. N 204 «До утверждения иного порядка расчеты также представляются в электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи в формате XML (Extensible Markup Language — расширенного языка разметки, являющегося подмножеством SGML (Standard Generalized Markup Language) стандарта ISO 8879) согласно образцу, расположенному на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу: www.gosnadzor.ru
Если в отчетном периоде сумма платежа составляет менее 50 000 рублей, представления расчета платы в электронном виде не требуется. (п. 11 в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182)»
Таким образом, если расчет платы составляет менее 50 000 рублей, то не обязаны.
Общий порядок учета отходов по 721 Приказу МПР (на примере магазина)
Вести учет можно по бухгалтерским документам (актам).
Вести учет можно в электронном виде, но раз в месяц необходимо распечатывать таблицы первичного учета по приложению № 1 Приказа (если 1 лист, то прошивать не надо, только подписать и поставить печать). Для отработанных ртутьсодержащих ламп рекомендуется постоянно вести журналы учета по мере образования отхода.
Раз в квартал заполнять приложение 1-4 приказа и прошивать вместе с ежемесячными таблицами учета (если отходы от других лиц не принимаются, то во втором приложении проставляются нули).
В конце года заполнять годовые приложения 1-4. Прошивать с четвертым кварталом, подписывать, скреплять печатью.
Хранить все эти Журналы необходимо 5 лет.
Какую информацию об отходах необходимо представить для их паспортизации?
Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I — IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712 определен порядок проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности.
Паспорт отходов I — IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.
Определение данных о составе и свойствах отходов I — IV классов опасности, включаемых в паспорт, осуществляется с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений.
Паспорт действует бессрочно. Внесение изменений в паспорт не допускается
По каким формам ведется учет в области обращения с отходами?
Порядок учета в области обращения с отходами утвержден Приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. № 721. Данный порядок содержит требования к организации учета и формам таблиц данных учета в области обращения с отходами. Указанные образцы таблиц предусматривают возможность внесения данных учета по итогам квартала или года. При этом в соответствии с п. 20 Порядка индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Следует отметить, что в соответствии с п. 6 Порядка данные учета в области обращения с отходами юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оформляются в письменном и/или электронном виде по прилагаемому образцу (приложения 1, 2, 3, 4 к Порядку).
Данным Порядком учета в области обращения с отходами не установлены образцы таблиц данных ежедневного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Учетным периодом для целей учета отходов является квартал. При этом периодичность учета в течение квартала определяется юридическим самостоятельно, но не реже чем один раз в месяц;
Титульный лист – лист, являющийся заглавным по отношению к листам таблицы данных учета за соответствующий месяц. На указанный лист должна быть нанесена информация о соответствующем месяце в пределах учетного периода. Данная информация наносится в свободной форме.
О необходимости внесения платы за накопление отходов в пределах шестимесячного срока накопления
1. Размещение отходов и накопление отходов являются самостоятельными видами деятельности по обращению с отходами.
2. Образованные отходы могут в течение шести месяцев временно складироваться в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не являясь при этом размещенными отходами.
3. Вносить плату за накопленные в течении 6-ти месяцев отходы не нужно.
О правомерности требований территориальных управлений Росприроднадзора о необходимости составления отдельных паспортов на отходы I — IV класса опасности, образующихся по месту осуществления деятельности филиалов юридического лица
1. Необходимой и достаточной информацией для паспортизации отходов является информация о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.
2. Паспорт опасного отхода удостоверяет принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержит сведения об их составе. При этом паспорт опасного отхода содержит, в числе прочего, сведения о юридическом лице, которому паспорт был выдан.
3. В случае если образующиеся отходы совпадают по коду и наименованию отхода по ФККО, агрегатному состоянию и физической форме, компонентному составу отхода, наименованию технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, классу опасности отхода для окружающей природной среды, опасным свойствам отхода, паспорта опасных отходов, выданные юридическому лицу территориальным органом специально уполномоченного органа государственной власти могут применяться в отношении отходов образующихся в различных субъектах Российской Федерации при осуществлении данным лицом деятельности.
4. Требования о необходимости составления отдельных паспортов на отходы I — IV класса опасности, образующихся по месту осуществления деятельности различных территориальных управлений Росприроднадзора не соответствуют действующему законодательству.
О правомерности требования территориальных управлений Роспотребнадзора о согласовании системы производственного контроля: размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб в зоне влияния выбросов
1. В настоящее время в действующем законодательстве не содержатся требования о необходимости согласования программы (плана) производственного контроля и системы производственного контроля с территориальными органами Роспотребнадзора;
2. Порядок согласования размещение постов наблюдения, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха в настоящее время не установлен. Одновременно не определен государственный орган, который должен осуществлять указанное согласование.
Вопрос по экологии10. По вопросу о необходимости постановки плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду на учет в территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
В соответствии с Порядком постановки на учет плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзор, утв. Приказом Ростехнадзора от 2 августа 2005 г. № 545, постановка на учет плательщиков платы должна проводиться территориальными органами Ростехнадзора. При этом указанный документ регламентирует процедуру осуществления постановки на учет плательщиков платы административным органом и не предусматривает обязанности совершения каких-либо действий по постановке на учет со стороны плательщиков платы;
Главным администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. При этом Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования не установлено полномочие Росприроднадзора по ведению учета (постановке на учет) плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду;
Действующим законодательством не установлена обязанность плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду по постановке на учет в территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Также, в соответствии со ст. 211 указанного Федерального закона риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании изложенного, в случае если при передаче отходов в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления») право собственности не передается, собственник отходов несет бремя содержания принадлежащих ему отходов, а также риск случайной гибели или случайного повреждения отходов, если иное не предусмотрено договором.
Таким образом, именно собственник отвечает за последствия обращения с отходами, переданными без перехода права собственности третьему лицу.
При этом собственник должен контролировать обращение с принадлежащими ему отходами до конечного результата такого обращения:
— при использовании отходов – получение товаров (продукции), результатов выполнения работ, оказания услуг, энергии, вновь образованных отходов;
— при обезвреживании – результатов такого обезвреживания, т.ч. вновь образованных отходов;
— при размещении отходов – хранение и захоронение отходов.
Необходимо отметить, что собственник отходов может контролировать процесс обращения с принадлежащими ему отходами только при указании в заключенном договоре соответствующих условий такого обращения.
На основании изложенного, в случае отчуждения отходов в собственность другому лицу, документом, подтверждающим соблюдение законодательных требований, является соответствующий договор, содержащий указание о видах обращения с отходами, которые будет осуществлять лицо, которому отчуждены отходы.
В случае передачи отходов без перехода права собственности на отходы, собственник отходов должен иметь документы, подтверждающие контроль собственника отходов за операциями по обращению с принадлежащими ему отходами до момента прекращения такого обращения.
В чем принципиальное различие между захораниваемыми и хранящимися отходами?
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления»):
— объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
— размещение отходов – хранение и захоронение отходов;
— хранение отходов – содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
— захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Согласно п. 5.56 ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения, введен в действие Постановлением Госстандарта Россиии от 28 декабря 2001 г. № 607-ст, (далее – ГОСТ 30772-2001) хранение отходов – режим (вид) существования отходов, заключающийся в их нахождении в определенном месте, в определенных заданных или известных условиях, в течение определенного интервала времени, с целью последующей обработки, транспортирования, использования, уничтожения или захоронения.
В соответствии с п. 4.9 ГОСТ 30772-2001 захоронение отходов – размещение отходов в назначенном месте для хранения в течение неограниченного срока, исключающее опасное воздействие захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду.
Таким образом, захораниваемые отходы не подлежат дальнейшему использованию, они находятся в объекте размещения отходов в течение неограниченного срока; хранящиеся отходы в последующем могут быть захоронены, обезврежены или использованы, они находятся в объекте размещения отходов в течение определенного интервала времени.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – 294-ФЗ) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, обязаны, в том числе выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 12 ст. 16 294-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
При этом, предписание административного органа об устранении выявленных нарушений, вынесенное в отношении юридического лица, подлежит оспариванию в арбитражном суде в порядке арбитражного судопроизводства (согласно п.п. 1, 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса).
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления») собственник отходов I — IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 4 ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы, права владения, пользования или распоряжения отходами может быть приобретены другим лицом на основании двух или многосторонних сделок – договоров (В соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса РФ)
В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ «Свобода договора» граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
На основании изложенного, право собственности на отходы, права владения, пользования или распоряжения отходами может быть приобретено другим лицом на основании договора как предусмотренного, так и не предусмотренного законом или иными правовыми актами.
При этом существенным элементом данного договора должно быть условие об отчуждении отходов либо передаче права владения, пользования или распоряжения отходами.
Данное условие может быть предусмотрено, в т.ч. в договоре об оказании услуг по сбору и транспортированию отходов.
Согласно п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ подлежит лицензированию деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности.
Необходимо отметить, что положение п. 3 ст. 4 ФЗ «Об отходах производства и потребления» о необходимости наличия у лица, которому отчуждаются или передаются отходы I — IV класса опасности лицензии на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности, должно применяться с учетом вида работ, составляющих лицензируемый вид деятельности в соответствии с п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
При этом в целях соблюдения п. 3 ст. 4 ФЗ «Об отходах производства и потребления», в договоре, в соответствии с которым отходы отчуждаются (передаются) необходимо предусмотреть условие о видах обращения с отходами лицом, которому они отчуждаются (передаются).
В соответствии с п. 1 ст. 971 ч. 2 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
На основании изложенного, при передаче права владения, пользования или распоряжения отходами в целях их последующей передачи организации, осуществляющей лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами (обезвреживание и (или) размещение) необходимо в договоре, по которому отходы передаются, предусмотреть условие о поручению лицу, принимающего отходы совершить юридически значимые действия по определению дальнейшей судьбы отходов – передаче их для размещения, обезвреживания, использования.
Таким образом, организация, образующая отходы, вправе передать отходы I — IV класса опасности транспортной организации для целей последующего размещения организацией эксплуатирующей полигон, на основании условий договора, заключенного с транспортной организацией, предусматривающих обязанность транспортной организации совершить от имени и собственника отходов определенные юридические действия по определению дальнейшей судьбы отходов – передаче их для размещения, обезвреживания, использования.
По вопросу приобретения права собственности на образуемые отходы
1. Право на приобретение будущей вещи в собственность (в т.ч. отходов, которые будут образованы в будущем) является имущественным правом лица. Данное право, в силу п. 1 ст. 129 ГК РФ, может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
2. Право на приобретение в собственность образованных в будущем отходов может быть передано как самостоятельно, так и в составе иных имущественных прав по договору.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи Федерального закона основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в т.ч. о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Таким образом, внеплановая проверка организации на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства может быть проведена исключительно при наличии оснований, предусмотренных положениями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В соответствии с п. 1 ст. 65 ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды», учитывая, что ст. 68.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» — «Права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов в области охраны окружающей среды» признана утратившей силу в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ. Данный закон не предусматривает осуществление иного вида надзора в области охраны окружающей среды, кроме государственного.
Также, в соответствии со ст. 6 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся, в т.ч. принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, контроль за их исполнением; осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. Также согласно п. 1 ст. 8 данного ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии с п. 3 и п. 4 Правил осуществления государственного контроля, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 53 (данные Правила устанавливают порядок осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в Российской Федерации.) государственный экологический контроль состоит, в т.ч. из государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации на осуществление государственного экологического контроля, в соответствии с установленной компетенцией.
Поэтому органы местного самоуправления не вправе осуществлять государственный надзор за деятельностью в области обращения с отходами. При этом осуществление муниципального контроля в указанной сфере действующим законодательством не предусмотрено.
Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов информацию и документы по вопросам, связанным с охраной окружающей среды вправе Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (территориальные органы) и органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации на осуществление государственного экологического контроля, в соответствии с установленной компетенцией.
Органы местного самоуправления не вправе обязывать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представлять информацию и документы по вопросам, связанным с охраной окружающей среды.
Решение о представлении такой информации и документов принимается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в добровольном порядке самостоятельно.
Права инспектора в области охраны окружающей среды при проверках:
Согласно п. 4 ст. 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» государственный экологический надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный экологический надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный экологический надзор) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 66 указанного Федерального закона должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
— запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
— беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
— выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
— направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
— предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
В соответствии с п. 1 ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Также в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I — IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I — IV класса опасности.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и (или) направленности, при этом профессиональная подготовка и профессиональные (основные и дополнительные) программы являются различными образовательными программами.
Таким образом, наличие документа о наличии профессиональной подготовки в области обращения с отходами I – IV класса опасности не является подтверждением наличия подготовки в области экологической безопасности и не освобождает от обязанности прохождения указанной подготовки.
Одновременно наличие документа, в том числе о среднем или высшем профессиональном образовании по специальностям 020801 – 020804 или 280201 – 280202, не освобождает от обязанности пройти профессиональную подготовку в области обращения с отходами I – IV класса опасности лиц, допущенных к обращению с данными отходами.
Допустима ли передача права собственности на отходы производства и потребления физическим лицам?
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления») обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Согласно ст. 9 указанного Федерального закона лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Следует отметить, что Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» утратил силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее также – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
В соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции изменений, действующих с 25.06.2012 г.) лицензированию подлежит, в том числе, деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности.
Таким образом, деятельность по сбору, накоплению, использованию, транспортированию отходов I — V класса опасности, а также деятельность по обезвреживанию, размещению отходов V класса опасности лицензированию не подлежит.
В соответствии с п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Таким образом, субъектом осуществления лицензируемого вида деятельности могут являться исключительно юридические лица или индивидуальные предприниматели.
Необходимо отметить, что исключение из лицензируемых видов деятельности сбора, накопления, использования, транспортирования отходов I — V класса опасности, а также обезвреживания, размещения отходов V класса опасности не означает автоматического изменения признаков субъекта деятельности, осуществляемой в рамках той же деятельности, но, в силу прямого указания закона, не требующей получения лицензии.
При этом анализ положений ФЗ «Об отходах производства и потребления» также позволяет сделать однозначный вывод о применимости его основных положений исключительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Так, глава III «Общие требования к обращению с отходами» содержит требования исключительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. При этом требования к физическим лицам определены в ст. 13.1 и регулируют исключительно вопросы обращения с отходами черных и цветных металлов.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об отходах производства и потребления» использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот является одним из основных принципов в области обращения с отходами.
На основании ст. 21 указанного Федерального закона основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются:
уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот;
платность размещения отходов;
экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом согласно ст. 24 указанного Федерального закона экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется посредством:
понижения размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в результате которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов;
применения ускоренной амортизации основных производственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в области обращения с отходами.
Из изложенного следует, что соблюдение принципов экономического стимулирования, равно как и реализация методов экономического стимулирования были бы невозможны в отношении физических лиц, если бы последние осуществляли деятельность в области обращения с отходами.
Одновременно, положения ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части нормирования в области обращения с отходами и учета и отчетности в области обращения с отходами также могут быть применимы только к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.
На основании изложенного, передача отходов производства и потребления физическим лицам для целей осуществления деятельности по обращению с отходами фактически невозможна ввиду неприменимости к указанным лицам в силу особенностей их правового статуса практически всех принципиально важных положений Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Ответственность за непредоставление формы № 2-ТП (отходы)
Согласно ст. 8.5 КоАП РФ сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 13.19 КоАП РФ нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При этом необходимо учитывать, что большая часть сложившейся судебной арбитражной практики по вопросу оценки нарушения законодательных требований о представлении организацией статистической отчетности, в том числе по форме 2-ТП (отходы), квалифицирует такие административные правонарушения либо по ст. 8.5 КоАП РФ (в случае привлечения к административной ответственности юридического лица) либо по ст. 13.19 КоАП РФ (в случае привлечения к административной ответственности должностного лица).
Оформление разрешительной документации на право природопользования и оказание негативного воздействия на окружающую среду подрядной организацией в рамках осуществления подрядных работ в интересах заказчика
1. В договоре между заказчиком и подрядной организацией могут быть предусмотрены условия о передачи определенного имущества Заказчика во временное владение и пользование или во временное пользование подрядной организации.
2. Выдача разрешений на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду является юридически значимым действием государственных органов.
При этом отношения, возникающие в связи с выдачей указанного документа, основаны на административном подчинении одного лица другому.
3. Право на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, определенное разрешением на выброс, не может быть передано по условиям договора между заказчиком и подрядной организацией либо отчуждено иным способом.
4. Разработка нормативов ПДВ, а также получение разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется лицом, эксплуатирующим стационарный источник выбросов (т.е., в том числе, подрядной организацией).
5. Решение о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса сточных вод, полученное заказчиком, не может являться основанием для использования водного объекта в указанных целях подрядной организацией.
6. Сброс подрядной организацией загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект в отсутствие собственного разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект, оформленного в установленном порядке, является нарушением действующего законодательства.
7. Для осуществления сброса загрязняющих веществ в водный объект в ходе выполнения подрядных работ подрядная организация должна самостоятельно получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для указанных целей, а также разрешение на сброс.
8. Действующим законодательством не установлено ограничений получения разрешений на выбросы загрязняющих на основании проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов в зависимости от того, подлежит ли указанная проектная документация государственной градостроительной экспертизе.
9. В случае если проектная документация на строительство (реконструкцию) объектов не подлежит государственной градостроительной экспертизе, разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух оформляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предложенных в проектной документации нормативов предельно допустимых выбросов санитарным правилам.
10. Водопользователь по договору пользования водным объектом вправе привлекать для выполнения фактических действий по изъятию воды из водного объекта третьих лиц, в т.ч. на основании договора подряда. При этом изъятая вода должна поступать водопользователю.
11. Водопользователь вправе передать права и обязанности, предусмотренные договором водопользования, в том числе, подрядной организации при условии согласования с уполномоченными органами передачу данных прав и обязанностей, а также регистрации указанных прав и обязанностей в государственном водном реестре.
12. Переход прав и обязанностей водопользователя от заказчика к подрядной организации осуществляется в полном объеме, предусмотренного договором водопользования.
13. В случае отсутствия у заказчика договора водопользования, использование водного объекта подрядной организацией допустимо исключительно в соответствии с договором водопользования, заключенным между подрядной организацией и уполномоченным органом.
14. Обязанность по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение возложена на лиц, в процессе хозяйственной деятельности которых данные отходы образовались. При этом образователем отходов является организация, которой принадлежит права собственности на сырье, материалы, в процессе использования которых были образованы отходы.
15. Право собственности на отходы производства и потребления может быть передано заказчиком подрядной организации в качестве оплаты (полной или частичной) стоимости работ, выполняемых по договору подряда. При этом в отношении количества отходов, право собственности на которые передано подрядной организации, данная организация обязана получить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в случае, если указанные отходы будут в дальнейшем передаваться на размещение.
16. Обязанность по представлению статистической отчетности в уполномоченный орган государственной власти возложена на лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами.
17. В случае если отходы образуются заказчиком и впоследствии передаются с переходом права собственности подрядной организации, форма 2-ТП (отходы) представляется подрядной организацией, осуществляющей один из видов обращения с отходами (сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование, размещение).
В соответствии с абз. 19 ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г., (далее – СанПиН 2.1.7.1322-03) допускается временное складирование отходов производства и потребления, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть утилизированы на предприятиях.
В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.7.1322-03 различают следующие основные способы складирования:
— временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.);
— временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях); а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе на терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;
— складирование вне производственной территории — на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, в отвалах пустой породы, террикониках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;
— складирование на площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений.
Согласно п. 3.4 СанПиН 2.1.7.1322-03 в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить, в том числе в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях.
Таким образом, действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством допускается накопление отходов производства и потребления в заглубленных специально оборудованных емкостях.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Также, в соответствии с абз. 4 и 9 ст. 1 указанного Федерального закона:
— размещение отходов – хранение и захоронение отходов;
— объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).
На основании изложенного, в связи с тем, что объекты накопления отходов не являются объектами размещения отходов, получение разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, на создание объектов накопления отходов не требуется.
Порядок перечисления платы за НВОС
Перечисление платежей производится по отдельным муниципальным образованиям, в платежных поручениях указывается код ОКТМО (Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) соответствующей территории субъекта Российской Федерации (городских или сельских поселений, городских округов) по местонахождению стационарного объекта негативного воздействия и по месту государственной регистрации передвижного объекта негативного воздействия. При этом указывается код ОКТМО территории, на которой мобилизуются денежные средства от уплаты налога, сбора или иного платежа.
УИН – уникальный идентификатор начислений (далее – УИН), который необходимо указывать в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Требование о необходимости заполнения реквизита «Код» уникальным идентификатором начислений (УИН) распространяется на распоряжения о переводе денежных средств, формы которых установлены Положением Банка России №383-П, в том числе и на платежное поручение, платежное требование и др.
Требование об указании в реквизите «Код» уникального идентификатора начисления (УИН) установлено Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 №107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации».
До разъяснения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в реквизите «Код» указывает значение «0».
Коды бюджетной классификации для внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду:
048 1 12 01010 01 6000 120 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами
048 1 12 01020 01 6000 120 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами
048 1 12 01030 01 6000 120 Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
048 1 12 01040 01 6000 120 Плата за размещение отходов производства и потребления
Банковские реквизиты:
по Краснодарскому краю:
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Росприроднадзора
по Краснодарскому краю и Республике Адыгея)
Банковские реквизиты ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю.
Банк получателя, БИК 040349001
Счет № 40101810300000010013 Лицевой счет № 04181780460
ИНН 2309089375 КПП 230901001
по Республике Адыгея:
Получатель УФК по Республике Адыгея (Управление Росприроднадзора
по Краснодарскому краю и Республике Адыгея)
Банковские реквизиты ГРКЦ НБ РЕСП. АДЫГЕЯ БАНКА РОССИИ, Г. МАЙКОП
Банк получателя, БИК 047908001
Счет № 40101810100000010003 Лицевой счет № 04761780460
ИНН 2309089375 КПП 230901001
По Республике Крым:
Получатель: УФК по Республике Крым
(Департамент Росприроднадзора по Крымскому федеральному округу).
Банковские реквизиты ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ Г. СИМФЕРОПОЛЬ
Банк получателя, БИК 043510001
Счёт № 40101810335100010001
ИНН 9102018807 КПП 910201001
по г.Севастополю:
Получатель: УФК по г.Севастополю
(Департамент Росприроднадзора по Крымскому федеральному округу).
Банковские реквизиты ОТДЕЛЕНИЕ СЕВАСТОПОЛЬ
Банк получателя, БИК 046711001
Счёт № 40101810167110000001
ИНН 9102018807 КПП 910201001
Код бюджетной классификации (КБК)
048 112 01 01 0016000120 плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами
048 112 01 02 0016000120 плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами
048 112 01 03 0016000120 плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
048 112 01 04 0016000120 плата за размещение отходов производства и потребления